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国际材料数据系统、全球汽车申报物质清单等的适用性
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问26汽车行业REACH工作组是否考虑将国际材料数据系统用作收集成品中所含候选清单物质信息的方法？ 亦或计划建立其他的工具？ !~ ?W \b\:
答： 对于已经使用国际材料数据系统或其他物质报告系统的公司，应该使用这些工具。前提是使用最新的受限物质清单（如：全球汽车申报物质清单）。请参见第5.9和5.10章。 @
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问27如果将国际材料数据系统用于执行REACH法规，则“用途”信息如何从下游用户传递到上游供应商，以满足REACH的要求？ gHp'3SnS
答： 国际材料数据系统不宜用作整个供应链中的用途通报工具。更多关于用途通报的信息，可查看附录L3“汽车行业对暴露状况的建议(原文.pdf)” qwL 0~I
问28 对于所提供的材料，1级供应商通常不掌握有关材料成分的详尽信息。只与1级供应商合作，极有可能不能满足REACH的要求。汽车行业REACH工作组对此有何看法？ wE Z,49
答： 必须与整个供应链各环节进行沟通，不能仅限于1级供应商。 %uh R'8"
问29汽车行业REACH工作组是否认为候选清单物质应由各公司进行控制, 或使用全球汽车申报物质清单行业方案？ *iPs4Es-
答： 汽车行业REACH工作组就此问题咨询了全球汽车申报物质清单团队成员。全球汽车申报物质清单包含候选清单物质。现在已制定了一套无缝流程 – 请参看附录N“REACH-GADSL-IMDS流程图” +[>y O _}
问30针对我们欧洲经济区制造设施内所用的工艺材料（原/辅材料），我们如何才能建立一套REACH实施体系？ 7ytm .lU
答： 如果你的设施遵守欧洲健康、安全及环境的法规要求,你将拥有足够的关于所用工艺材料的信息并可确保你的供应商/进口商了解REACH。因此，我们建议使用你公司现有的工具。为了进一步改进现有工艺，汽车行业REACH工作组建议使用电子数据交换格式进行安全数据表通报(EDAS)。请参见附录L6“EDAS建议书”。 +dDJes!]
问31 如果供应链包括多个国家，收集关于成品中候选清单物质含量的详尽信息是否更加困难？ jQY >9+t
答： 对于数据收集，建议使用汽车行业工具（全球汽车申报物质清单与国际材料数据系统）。为了尽早收集信息，建议一旦物质公布在意向注册(ROI)网页后，即开始你的调查。关于其他信息，请参看第5.1章 yW%&_s0
向欧洲经济区进口物质（包括独家代理） A"Tc^Ij
问32 根据REACH法规，对于在欧洲经济区制造但100%出口至欧洲经济区以外的物质，是否需要注册？ 58M'r{8_
答： 是的。REACH法规第6条要求年制造量超过1吨的物质制造商履行注册义务，而与其物质将出口至欧洲经济区以外无关。因此，在欧洲经济区制造、数量超过限值、不满足REACH第2条规定的注册免除标准且将出口至非欧洲经济区国家的物质必须进行注册。这项义务的依据是：出口前由制造及任何其他活动导致的暴露可能与欧洲经济区的工人和环境相关。请注意，已经注册并出口再进口的物质，在特定条件下免于注册和评估。参见注册指南（第1.6.4.6部分 – 再进口物质）。更多关于注册义务的信息，参见注册指南（第1.5.2部分 – 供应链中具有注册义务的行为人）。 ( K^YD K
问33 已经指定了唯一代表的非欧洲经济区公司的职责是什么？ %{N>c:2I$
答： 非欧洲经济区公司无REACH义务，而是由其欧洲经济区进口商保证满足REACH的要求（即在必要时，他们必须进行物质注册，必要时提供安全数据表等）。但是，为了确保进口商履行其义务，非欧洲经济区公司必须向进口商提供所需的物质信息。 EG'7
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如果非欧洲经济区公司不希望进口商承担REACH规定的义务（例如：如果非欧洲经济区公司不希望泄漏机密信息），则可指定一独家代理。在这种情况下，独家代理将承担REACH规定的进口商的义务。（另见欧洲化学品管理局网站、REACH第8条和问题4。） {KF 7j63
问34 欧洲自由贸易协定(EFTA)成员国适用REACH法规吗？
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答： 冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士是欧洲自由贸易协定(EFTA)的成员国。欧洲自由贸易协定大会于1960年成立了成员国自由贸易区。冰岛、列支敦士登和挪威于1992年签订了欧洲经济区(EEA)协议，本协议于1994年生效。因此，欧洲经济区由冰岛、列支敦士登、挪威和27个欧盟成员国组成。欧洲经济区的欧洲自由贸易协定成员国（指欧洲经济区协议所包括的欧洲自由贸易协定成员国）执行REACH后，就REACH而言，挪威、冰岛和列支敦士登向欧洲经济区的进口将被视为欧共体内部贸易。欧洲自由贸易协定成员国正在制定一项提案，以提交欧洲经济区联合委员会决议，以将REACH法规纳入协定并确定欧洲经济区的欧洲自由贸易协定成员国参与欧盟化学品管理局的条件。其目标是在2008年6月1日之前将REACH法规纳入欧洲自由贸易协定。因此，欧洲经济区国家的物质进口商无需进行REACH注册，而仅被视为下游用户。但是，其在欧洲经济区/欧洲自由贸易协定成员国的供应商必须按照REACH规定作为制造商进行物质注册，并履行与欧洲经济区内其他制造商相同的所有相关义务。瑞士（非欧洲经济区国家，属于欧洲自由贸易协定区，而不属于欧洲经济区）的物质进口商将履行与其他进口商相同的REACH义务。 I@8+k&nXS
示例：在德国或冰岛采购物质的配制商将被视为下游用户。在瑞士或日本采购物质的配制商将被视为进口商。 ~Da
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问35 REACH何时在挪威、冰岛和列支敦士登开始实施？ -0=}|$H.
答： 上述国家于2008年6月5日将REACH法规纳入欧洲经济区协议，并开始实施。
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问36 如何处理出口至欧洲经济区的机械或工具等非汽车产品？ ^4n2
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A.: REACH适用于所有的进口产品，而与其在欧洲经济区的用途无关。一般来说，出口商无法律义务。根据REACH，欧洲经济区内的进口商负责满足所有的要求。出口商只须履行有关合同所规定和指定的义务，例如：提供候选清单物质信息或履行REACH第7.2条规定的申报义务。因此，一般来说，车辆制造商及其大部分供应商应避免成为进口商。相反，建议他们要求出口商指定一“独家代理“，履行所有的REACH义务。 k +W
问37 从欧洲经济区以外进口的成品所含包装材料适用REACH吗？ WyKUvVi
A.: 在大多数情况下，包装被视为REACH规定的成品，因此必须履行所有与成品相关的REACH义务（第7.1条“成品中物质的注册”，第7.2条“申报”，第33条“候选清单物质的通报”及第67条“限制”）。 ;`X`c
暴露状况和安全数据表 34&u]4=L)
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问38 汽车行业对处理安全数据表有什么建议？ I v 80,hW
答： 请参见附录K（安全数据表矩阵图）、附录L6（EDAS建议书）、第5.5章和第5.6章。 {Sd@u$&
问39 汽车行业对收集和检查暴露状况有什么建议？ |q1b8A \
答： 请参见附录L3（汽车行业对暴露状况的建议）、第5.5章和第5.6章。 "B_5Y&pM`
问40 是否有向上游供应商传递“用途”信息的机制？ hr/xp QW
答： 供应链内部的通报是满足REACH规定的关键。汽车工业REACH工作组建议使用一般暴露状况进行用途检查和通报。关于其他详细信息，请参见附录L3 - 汽车行业对暴露状况的建议(pdf) 。 7LyV`6{70
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废弃物 %Pt[3>
问41 废弃物处理者属于REACH规定的下游用户吗？ <try%p|f
A.: 废弃材料本身的处理不是物质或配制品的使用，因此，废弃物处理者不是REACH规定的下游用户。 xr1I 8 5kM
问42 如何将REACH中的化学品控制与废弃物控制联系在一起？ \sXm Mc
答： 对于所有超过10吨/年的有害物质，必须编制化学品安全报告(CSR)，进行化学品安全评估(CSA)。这一风险评估必须考虑物质污染环境的所有方式（包括在制造, 运输等所有过程中所产生的废弃物）。“废弃物”本身不适用REACH，无需进行注册。 @/ovdf{
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文章出自: 世科网 f|HgLFx
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