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国际标准化组织(ISO)是由各国标准化团体(ISO成员团体)组成的世界性的联合会,中国于1978年加入ISO,2008年正式成为ISO的常任理事国。代表中国的组织为中国国家标准化管理委员会(SAC)。 b~*CJ8Ad
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我国在环境健康安全体系方面的研发工作部分也是源自ISO理念,如早在1997年我国将ISO14001等同采用为国家际准GB/T24000-1SO14000。入世后,为了履行安全认证列为强制性认证内容之一,于2002年将OHSAS18001等同采用为国家标准GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》。这两个重要的等同采用(等同采用是采用国际标准的基本方法之一,我国标准采用国际标准的程度,分为等同采用IDT identical和修改采用MODmodified。)表明我国对ISO体系的认可。但在推行上,还只是推荐性标准,非强制性标准。 ^kK% 8 u
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环境和安全两种管理标准和体系的产生,是为了适应世界经济市场一体化的格局,强调了企业组织的社会责任。环境管理体系(EMS)保证在生产过程中节约资源,保护环境,使社会满意;职业安全和卫生管理体系(OHSMS)保证在企业内部文明组织生产,加强安全保障,使员工满意。两种管理体系的对象不同,但目标一致。两种体系均作用于企业组织的生产过程,存在密不可分的内在联系。 ,u=+%6b)A
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企业实施环境健康安全管理体系的建议 [a_o3
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根据系统原理的观点,为达到组织的管理效果最佳,其所有管理活动必须纳入一个整体考虑,这就意味着任何管理子系统都应该成为组织管理系统的一部分运作。目前国际通用的环境管理体系和职业健康安全管理体系相互独立,但企业在实际运行上,两个体系又存在许多共通之处,且两个体系的管理模式相同。因此,有效合并可以为企业节省管理资源、提升管理水平、创造经济价值。企业可结合自身发展阶段,分析现有的环境管理体系和职业安全健康体系,寻求合并的契机和途径,最大限度地兼容环境和健康安全管理要求,整合为综合性管理体系,比如手册可以整合,程序文件可以部分整合,作业指导书也可以全面整合。整合通常需要经过几个步骤,要经历从组织整合、文件整合、作业整合、到持续改进整合等。文件整合是作业整合的基础。由于有了文件体系的整合,就有可能将运行、维护、现场管理活动、改进等进行合并,即作业整合。随着企业的活动、产品、服务的变化、机构和职责的调整、新的法律法规颁布等情况的发生,企业需要定期或不定期地更新或修订其过程控制方法、重要环境因素、重大风险或不可接受危险源等。然而即使是这样,真正意义上的完全整合有赖于组织有关方面经验的积累,以及推行整合管理体系的决心和效果。 6 rWb2b
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国际标准中持续改进的含义是:通过改进和强化管理体系达到提高组织各种绩效的目的。据此,环境健康安全管理体系达到浑然一体就是持续改进的内容。企业应经过不懈的努力将管理体系从合并变成兼容,从兼容变成融合,从一时的融合达到长久的融合,实现环境与健康安全的共同提高。提升管理水平的同时也带来了效率提高,也等于促进生产力,在这个意义上,对政府对企业都是有益的。 qLPuKIF
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文章出自: 世科网 E
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