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[ISO质量体系]
ISO-14001(EMS)之系統要求
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10楼
发表于: 2023-06-02
壹、環境管理系統-附使用指引之規範
&a=78Z
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簡介
r7oFG!.?
l _%<U
各種組織正日益關注藉由管制其各項活動、產品及服務對環境的影響,及考慮其環境政策及目標去達到及展示健全的環境績效,此種作為之形成肇因於日益嚴苛的立法、經濟政策及其他措施發展所助長的環境保護,和相關團體對環境議題,包含永續經營。
T[)!7@4r
許多組織已經採行環境“審查”或“稽核”單獨施行,並不足以保證組織績效符合且將持續符合其法規及政策要求。為了達到有效運作,他們必須於一個結構化的管理系統內施行並與整體的管理活動整合。
=\|,hg)c
} 6!/Nb
國際環境管理系統標準設計其目的在提供能與其他管理要求整合的有效環境管理系統元素,以協助組織達成環境及經濟目標。上述標準,如同其他國際標準,不是設計在製造非關稅的貿易障礙,或者去增加或改變組織的法律義務。
A&)2m
Jw8?o/1D@
本國際標準載明了上述環境管理系統的要求,本標準的撰寫可適用於各種形態及大小的組織且可包含不同的地理、文化及社會情況。方法的基本原理如圖1所示,系統的成功取決於來自各階層及功能的承諾,尤其是來自高階管理階層承諾,一個如上所述的系統,可以幫助公司去建立程序並評估其有效性以設定環境政策及目標,達成符合政策之目標及對外展示符合規定。本標準的整體目的在支持環境保護及污染防治,並求得與社會經濟需求的平衡,必須注意的是許多的規定也許同時述及,或隨時更改。
|Z94@uB
NIVR;gm
本國際標準敘述了組織環境管理系統認證/登錄和/或自我宣告的要求,和一個非認證目的,其指導綱要設計以提供一般性協助予組織建立及改進其環境管理系統之間有很大的不同,環境管理包含議題範圍寬廣,包括策略性及競爭性的暗示,組織可以依本標準成功推行的展示,向相關團體保證組織已實行合適的環境管理系統。
2H}y1bkW
Qv5fK
支援環境管理技術的指導綱要將包含在其他的國際標準。
~ HhB@G!3
JJ7A` ;
本國際標準只包含為認證/登錄和自我宣告目的,所謂客觀稽核的規定,組織需要廣泛環境管理議題的較一般性指導綱要,可參考
ISO
-14004“環境管理系統一原則、系統及支援技術的一般指導綱要”。應注意的是本標準並不是超出環境政策所承諾建立符合相關法規及持續改進的絕對環境績效標準,所以二個施行相同活動的組織,有不同的環境績效,也許都符合本標準規定。
Lv]%P.=[G
\? )S{
系統性的採用及施行系列的環境管理技術可為所有相關團體獲致最佳結果。然而,採用此標準本身並不保證最佳之臨境結果。為達成環境目標,環境管理系統應鼓勵組織在經濟可行下,考慮施行合適之最佳可能技術,再者,上述技術的成本效益應被完全考慮。
%K4M`R |2]
#55 :qc>m
本標準並沒有設計去論述,也並沒有包括職業健康及安全管理情況的規定,然而本標準並不嘗試去排斥組織發展上述管理系統元素的整合。雖然如此,認證/登錄的過程將僅施用於環境管理系統部份。
F`m}RL]g
%L* EB;nK
本標準採用與ISO-9000品質系統標準系列共通的管理系統原則,組織也許選擇使用現成組成ISO-9000系列的管理系統作為環境管理系統的基礎。然而,應該了解的是管理系統內不同元素的應用也許因不同的目的及相同團體而有差異,品質管理系統處理的是顧客需求,而環境管理系統論及品質範圍包含有關團體的需求及社會對環境保護演變中的需求。
#jW -&a
^J#*sn
本標準所規定的管理系統需求不需要獨立構建於現存管理系統元素之外,在某些情況下採行現行管理系統元素有可能符合本標準要求。
'k[qx}
TLVsTM8P
1.適用範圍
Hs'~)T
0|FxSc
本國際標準規定環境管理系統的要求,使組織能考慮法令規定和重大的環境衝擊等相關資訊而擬訂環境政策及目標。此標準適用於組織可以控制以及預期能有影響的環境考量面。本標準本身並沒有陳述特定的環境績效準則。
qsp.`9!
88v8lt;R
本國際標準適用於任何期望做到下列各事項的組織:
> v%.q]E6n
up'`)s'
實施、維持及改進環境管理系統;
+FqD.= 8
確保其符合本身宣告的環境政策;
?'6@m86d
向他人展現其符合性;
kZz'&xdv'.
尋求由外部組織對本身的環境管理系統給予驗證/登錄;
[w'Q9\,p
由本身進行符合本標準的自行評定與宣告。
JkJ @bh Eu
o'$"MC+
本標準所有要求項目均可納入任何環境管理系統中。至於實際應用的程度,則必須依照組織的環境政策、作業活動性質以及作業條件等因素來決定。本標準也在附錄A中提供應用本規範的參考性指導綱要。
bPxL+ +
E SRj<p%W
任何應用ISO-14001之適用範圍必須清楚界定。
-i:WA^yKgw
備註:為便於使用,規範本文和附錄A的主要條文之間採用了相對應的編號方式;例如4.3.3節及A.3.3節都是討論環境目標和標的之問題,而4.5.4節和A.5.4節則皆與環境管理系統稽核有關。
XYzaSp=bb
'_G\_h}5
2.引用標準
^qR|lA@=\
(目前無引用標準)
b!@PS$BTxq
3.定義
z9ADF(J?0'
本標準特採用下列定義:
:E.a.-
3.1 持續改善
88osWo6rG
7?=^0?a
遵循組織本身的環境政策,改進整體的環境績效進而提升環境管理系統之過程。
rpRyB9
{oqbV#/&
註:此過程並不需要同時在所有的活動中進行。 3.1 Continual improvement
r&E gP
Process of enhancing the environmental management system to achieve improvements in overall environmental performance in line w
IT
h the organization’s environmental policy
!#)t<9]fv
NOTE: The process need not take place in all areas of activity simultaneously
e%JI qKS
GP%V(HhN
3.2 環境
jjV'`Vy)
/9R0}4i7
組織作業所在的週邊環境,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人類,以及其間的互動關係。
4$KDf;m@
註:根據此定義之週邊環境乃從組織的內部延伸到全球的生態系統。 3.2 Environment
&|k=mxox\
Surroundings in which an organization operates, including air, water, land, natural resources, flora, fauna, humans, and their interrelation
*lSu=dk+
NOTE: Surroundings in this context extend from within an organization to the global system.
z,TH}s6
!l $d^y345
3.3 環境考量面
{}YA7M:L
)*BZ o >"
組織的作業活動、產品或服務中會和環境產生互動的要領。
d&NnpjH}c
註:重大的環境考量面係指會有或可能有重大環境衝擊之環境考量面。 3.3 Environmental aspect
$t;:"i>
Element of an organization‘s activities, products or services that can interact with the environment
rC-E+%y
NOTE: A significant environmental aspect is an environmental aspect that has or can have a significant environmental impact.
YcobK#c
d{7ZO#E
3.4 環境衝擊
f]/2uUsg%
S oeoUI]m
任何可完全或部份歸因於組織的活動、產品或服務對環境產生之有利或不利的改變。 3.4 Environmental impact
0zH-g
any change to the environment, whether adverse or beneficial, wholly or partially resulting from an organization‘s activities, products or services.
be8T<F
J 8%gC
3.5 環境管理系統
`}?;Ow&2CY
KHAc!4lA
係組織整體管理系統之一部份,用以建立、實施、達成、審查及維持環境政策,其內容包括組織架構、規劃作業、責任、實務、程序、過程以及資源。
XH?//.q
^N/d`IAjv
3.5 Environmental management system
O{l4 f:51
the part of the overall management system that includes organizational structure, planning activities, responsibilities, practices, procedures, processes and resources for developing, implementing, achieving, reviewing and maintaining the environmental policy.
AmF[#)90P
#'Y lO-C
3.6 環境管理系統稽核
V;%ug'j
@ual+=L
係一種系統化與文件化之查證過程,藉由客觀方式取得並評估稽核證據,以決定組織的環境管理系統是否符合環境管理系統的稽核準則,並將此過程之結果傳達予管理階層。
MrR`jXz
, MXU]{
3.6 Environmental management system audit
ef`_ n+`
a systematic and documented verification process of objectively obtaining and evaluating evidence to determine whether an organization‘s environmental management system audit criteria set by the organization, and for communication of the results of this process to management.
Lk !)G'42
^bv^&V&IB
3.7 環境目標
d1cp=RbC
'[WL8,.Q
組織根據本身的環境政策所設定欲達成之整體環境目的,並且儘可能的予以量化。 3.7 Environmental objective
e-rlk5k%f
overall environmental goal, arising from the environmental policy, that an organization sets itself to achieve, and which is quantified where practicable.
tDRR 3=9pX
*S}@DoXS
3.8 環境績效
=^KgNQ
組織的環境管理系統根據其環境政策、目標、標的控制其環境考量面所獲得之可量測之結果。
e`n ZiM>
]CzK{-W
3.8 Environment performance
Yj@Sy
Measurable results of the environmental management system, related to an organization‘s control of its environmental aspects, based on its environmental policy, objectives and targets.
;eYG\uKC{
D./{f8
3.9 環境政策
M{L- V
組織陳述本身對其整體環境績效的期許與原則之聲明文件,並據此提供行動架構以及設定環境目標與標的。
S"&Gutu3o
(m R)o&Y%,
3.9 Environmental policy
n[Q(q[ULV
Statement by the organization of its intentions and principles in relation to its overall environmental performance which provides a framework for action and for the setting of its environmental objectives and targets.
]VjvG};
TLsF c^X
3.10 環境標的
8'*x88+
根據組織本身的環境目標所需設定的詳細且儘可能量化的績效要求,用以施行於組織之全部或部份,以利達成前述的環境目標。
=Ydrct
3.10 Environmental target
#^L&H oo6
Detai
LED
performance requirement quantified where practicable, applicable to the organization or parts thereof, that arises from the environmental objectives and that needs to be set and met in order to achieve those objectives.
V[(fE=cIN~
hr];!.Fv
3.11 利害相關者
{IgH0+z
)NZH{G
對組織之環境績效關切或受其影響的個人或團體。 3.11 Interested party
zcP=+Y)YA
Individual or group concerned with or affected by the environmental performance of an organization.
ZPH_s^
v^JzbO~|gj
3.12 組織
BaQyn 6B
RH FRN&RU$
有自身之功能與行政管理的公有或民營、獨立或合股的各類型公司、行號、企業體、機關、機構,或者以上各團體的其中之一部份或組合謂之。
A;L ]=J
_3aE]\O[
註:組織中有一個以上的營運單位者,其單一的營運單位也可定義為一個組織。 3.12 Organization
6=/sEz S'
Company, corporation, firm, enterprise, authority or institution, or part or combination thereof, whether incorporated or not, public or private, that has its own functions and administration.
RxqNgun@
NOTE: For organizations with more than one operating unit, a single operating unit may be defined as an organization.
56)!&MF
*V kaFQZ$,
3.13 污染之預防
Ca'BE#q
+KbkdYZ
採用可以避免、減少或控制污染之製程、操作實務、物料或產品,可包括回收再利用、處理、製程改變、控制機制、有效率地使用資源以及物料替代等。
1L*[ !QT4
註:污染預防的潛在效益包括減少不利之環境衝擊、提昇效率及降低成本。
K[icVT2v~
3.13 Prevention of pollution
c K\
Use of processes, practices, materials or products that avoid, reduce or control pollution, which may include recycling, treatment, process changes, control mechanisms, efficient use of resources and material substitution.
qob!AU|
NOTE: The potential benefits of prevention of pollution include the reduction of adverse environmental impacts, improved efficiency and reduced costs.
EsKgS\`RZ
C>Hdp_Lm
4.環境管理系統要求事項(Environmental management system requirements)
s;I @En
"Ol:ni1
4.1 一般要求事項
HTYyX(ya
組織應建立並維持一個環境管理系統,本節(4)將說明此種系統的要求。
nriSVGi
4.1 General requirements
^W$R{`
The organization shall establish and maintain an environmental management system, the requirements of which are described in the whole of clause 4.
5@xR`g-
/O:4u_
4.2 環境政策
r2SZC`Z}-M
LG:k}z/T
高階主管應界定組織的環境政策,並確認該政策:
ijOp{
(a) 對組織之活動、產品或服務的性質、規模及環境衝擊是合宜的;
Led\S;pl
(b) 包括對持續改善和污染預防之承諾;
=Q<VU/
(c) 包括對符合相關環保法令規章以及組織須遵守的其他要求事項之承諾;
=p4n@C
<<01@Q <